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“旅游税”成为欧洲新趋势 你买单吗

时间:2019-03-12  来源:欧洲时报网   作者:网管   点击:

今年2月16日威尼斯狂欢节期间,全球游客汇集在这里。(图片来源:新华社)

【欧洲时报网】近日,备受热议的“威尼斯征收进城税”尘埃落定,今年进城税的征收标准为每人每天3欧元,明年将提高至6欧元。事实上,“旅游税”由来已久,逐渐从欧洲蔓延至亚洲、澳洲等多地知名旅游地区。

从改善服务到抵制游客,旅游税“变味儿”了

旅游税有很多不同的名称,如住宿税、城市税等,收费高低取决于各个国家和各个旅游地。征收方式也不尽相同,有的国家是在每晚住宿费的基础上加收一笔费用,有的国家则是纳入机票费,或入境时就必须单独缴纳。

成都红星新闻报道,旅游税的初衷是给当地旅游局、酒店行业和景点营销活动提供资金,从而吸引更多游客。但近年来欧洲兴起的新一轮旅游税,目的则大相径庭:控制过度旅游对景点造成的不良影响,抵制“低价值”游客的到来。

《超售:爆炸式发展的旅游业》作者伊丽莎白·贝克指出,越来越多的旅游城市意识到城市接待能力的上限,比如历史景点被大群自拍游客破坏,本地人则因为旅游业兴旺催涨房租而租不起房。雪上加霜的是,许多游客消费并不多:抢购低价票、在游轮上用餐过夜、不在当地消费、不住酒店而选择廉价民宿等。

贝克称,一座城市最怕的便是被游客占领,但他们的消费值又达不到政府预期。这也正是全球旅游胜地陆续开始征收旅游税的根本原因。

仅靠征收旅游税,能解决过度旅游问题吗?

过度旅游不仅归咎于游客、低价民宿,还有廉航与邮轮的兴起有关。图为澳大利亚飞机展。(图片来源:新华社)

“变了味儿”的旅游税,究竟能否起到作用呢?

综合北京人民网、新华社报道,以威尼斯为例,2015年威尼斯已面向过夜游客征税,但数据显示,2016年游客人数不降反增了5%。资深旅游专家分析,威尼斯征税效果有待考验,毕竟真想去旅游的人也并不会在意几欧元的税费。

不过,阿姆斯特丹抵制“低价值”游客的效果倒是“立竿见影”。旅游税出台一个月后,4家游轮公司立刻宣布将不在该城市港口停靠。业内人士称,尽管8欧元的旅游税并不高,但却足以吓退对价格极度敏感的游轮公司。

除了征收旅游税,欧洲主要城市还着手向游客推销小众目的地,从而起到分流的目的。比如,大力推介黑山共和国的科托尔城,好给邻国克罗地亚古城杜布罗夫尼克(大热美剧《权利的游戏》取景地)减轻压力等。

但贝克指出,过度旅游还是被看得太简单了,人们通常将这一问题归咎于游客自身或Airbnb等扰乱行业秩序的企业,最关键的问题却被他们忽略了。

过度旅游的本质,是指旅游扩张没有认识到其局限性。廉价航班的兴起、游轮产业的发展,以及一些政府未能限制旅游业过度发展,导致当地政府和规划部门无力应对全球旅游供应链的巨大影响,从而进一步导致广泛的“游客恐惧症”出现。

而如今,伴随着全球旅游爆发式增长,旅游胜地的官员们都继续面临同样的难题:一个旅游景点能否在不被破坏其吸引力的前提下,又能从游客身上获益呢?

(编辑:赵筱)


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