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脱欧困局:B计划或难获通过 “延期”能解决所有问题?

时间:2019-01-21  来源:欧洲时报网   作者:网管   点击:

【欧洲时报网】21日,英国首相特雷莎·梅将提出新版脱欧计划,并再次移交议会表决。而英国议员正酝酿从政府手中夺取对脱欧进程的主导权。特雷莎·梅办公室20日称这“极度令人担忧”,并警告议会不要试图阻止脱欧……脱欧协议15日在英国议会遭高票否决后,有关脱欧的任何一项协议的达成仿佛都举步维艰。

在脱欧协议被国会否决后,英国首相特雷莎·梅按计划将于21日下午向国会提出B计划。图为特雷莎·梅近日参加弥撒。(图片来源:法新社)

B计划:拟与爱尔兰订立双边条约

中新网援引外媒报道,特雷莎·梅将于21日向议会提交脱欧B计划,拟寻求与爱尔兰订立双边条约,以删除草案中最受争议的北爱尔兰边境“后备方案”。

《泰晤士报》报道,特雷莎·梅的幕僚认为,若果与爱尔兰达成协议,北爱尔兰民主统一党与支持脱欧的保守党人士将不再反对特雷莎·梅的脱欧计划。

不过,爱尔兰版的《星期日泰晤士报》却引述爱尔兰政府一高层人士的说法,签订双边条约的提案“不是我们愿意考虑的”,另一高层人士也称欧盟委员会不会同意这种做法。

特雷莎·梅同欧盟达成的脱欧协议15日在议会遭高票否决。她在隔天的信任投票中惊险过关后,立即同各党领袖展开磋商,希望能弥合各方分歧。北爱边界“保障措施”条款一直是脱欧协议中最具争议的内容,关键在于爱尔兰是欧盟成员国,北爱尔兰一旦跟随英国脱欧,与爱尔兰的边界将“由软转硬”,届时货物往返两地就需面临关税及检查。

图为近日在英国伦敦议会大厦外拍摄的英国国旗和欧盟旗帜。(图片来源:新华社)

议会要从政府手中“夺权”?

在英国国内,一些议员计划在本周提呈动议改写下议院规则,以寻求控制立法议程,阻止特雷莎·梅的脱欧计划。

唐宁街发言人就此表示,英国民选议员必须落实民众在公投中作出的脱欧决定。她说:“在这个具历史意义的时刻,任何剥夺政府满足英国有序脱欧的法律条件的尝试,都是极度令人担忧的。”

发言人也向希望实现脱欧的议员喊话,呼吁他们投票支持首相的脱欧计划,否则“议会有可能会阻止脱欧”。

英国国际贸易部长福克斯也警告,若英国议员无法落实民众在2016年公投中做出的脱欧决定,英国恐怕会掀起“政治海啸”。他批评那些要求首相排除“无协议脱欧”的人,称谈判时最愚蠢的行为,是“放弃你最强的底牌”。

延期“脱欧”或成为未来选项之一

面对困局,许多人就开始猜测,英国按时在3月29日之前完成脱欧的希望越来越渺茫。

北京《经济参考报》报道,英国政界已经有人提出,政府应要求欧盟推迟英国脱欧,从而留下充裕时间,让政府与欧盟商议出一份新协议——一份英国议会能通过的协议。

北京《法制日报》报道,对于特雷莎·梅来说,为摆脱目前僵局,她还可以提出解散议会、提前举行大选。然而,她必须获得2/3的议员支持才能启动提前大选。即便真的提前大选,也需要在至少25个工作日之后,况且保守党的优势并不是特别明显,这无疑是铤而走险。分析人士认为,在这些条件都不易实现的情况下,英国推迟正式脱欧日期的可能性目前正在增加。

欧盟的耐心已消耗殆尽?

眼见英国脱欧僵局持续无解,德国总理默克尔近日表示,确保英国顺利脱欧不仅仅是特雷莎·梅一个人的工作,欧盟也必须负一定责任。她也承诺,将为实现英国有序脱欧努力至“最后一天”。

默克尔19日在德国罗斯托克出席政党活动时表示,英国脱欧是对欧盟危机应变能力的一次历史性考验。她说:“我们也有义务以负责任的方式推进脱欧进程,这样人们才不会在50年后回首时,摇头感叹我们当时为何没能达成折中方案。”

默克尔也强调,英国是欧洲的一部分,“未来英国必须是我们的亲密伙伴”。

据报道,特雷莎·梅已就脱欧最新进展,同默克尔、法国总统马克龙、荷兰首相吕特等欧盟领导人通电话。

不过有分析认为,欧盟方面对脱欧的耐心似乎已被消耗殆尽。

《北京青年报》发表的评论文章称,考虑到英国内政的复杂性,欧盟也曾配合过特雷莎·梅的一再加码,但是,让步空间似乎已被透支见底。

文章称,欧盟也许意识到如期脱欧不太现实并已告知特雷莎·梅,只要她免于垮台,欧盟愿将最后期限延迟到今年7月,给她更多时间消化内部障碍。而要再次延期必须获得欧盟领导人一致同意,这无疑又增加了特雷莎·梅纵横捭阖的难度。欧盟多个主要成员拒绝接受英国的“甩包”,德国、法国、比利时、西班牙等都已表示“球”在英国半场,已谈妥的协议不容另起炉灶。

北京《经济参考报》援引观察人士的话称,脱欧让英国陷入“二战以来最大的政治危机”。脱欧协议被否决显示出政府仍未能解决英国应如何脱欧的难题,这背后是英国政界在英欧关系、英国与世界关系问题上的深度分裂。

(编辑:文笛)


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