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法国总统推出80亿“扶贫计划” 预防贫穷代代相传

时间:2018-09-14  来源:欧洲时报 作者:春   作者:网管   点击:

13日,法国总统马克龙在巴黎人类博物馆发表长达1个小时20分钟的讲话,公布其“扶贫计划”。(图片来源:法新社)

【欧洲时报春花编译】9月13日周四,法国总统马克龙在位于巴黎16区的人类博物馆(Museeé de l’Homme ),面对在场的400名与会者,公布了“扶贫计划”。他表示要从儿童教育开始消除贫富不均,并提出整合现有社会补助为“全民职业普惠收入”(revenu universel d’activité),4年内共计投入80亿欧元,这是法国政府下半年的重大政策之一,希望用“一代人”的时间消除贫困。

根据法国国家统计及经济研究局(Insee)2016年调查,法国约有880万穷人,占全国人口的14%。在法国,个人每月收入1026欧元,即为贫困者。

“扶贫计划”包括两大支柱,即预防贫困,尤其是预防年轻人贫困,此外就是帮助贫困人口重新实现就业。

在第一个支柱中,马克龙希望通过地方财政奖励,在贫困街区设立更多托儿所。他认为加强儿童托儿所教育和就学,提升贫困家庭儿童的就学率,从幼儿教育开始消除贫富不均,可阻止贫穷代代相传。此外,马克龙还提出,设立相关资金,资助贫困地区学校向学生提供免费早餐,并打算在学校食堂逐渐推行1欧元的营养午餐(一般公立学校食堂的一份套餐约在3欧元上下)。

政府还要协助年轻人在就业市场找工作,他要求地方政府能够更加关注当地辍学人员,并向他们提议接受相关职业培训。他提出义务接受教育的最低年龄由16岁提高到18岁。

此外,他希望扩大“年轻人保障”机制受益者人数,该机制主要面向16到25岁无法找到工作的年轻人,目前涉及10万人,马克龙希望救助群体扩大到50万人。

马克龙希望地方政府能够通过社会救助机构跟随小孩的成长情况直到21岁。

就健康方面而言,马克龙提出原来未享受全民疾病保险的几百万人,可以享有补充医疗保险。

在第二个支柱中,马克龙宣布简化社会补助制度,将制定 “全民职业普惠收入”的法律,预计2020年实施。收入低于某个门槛的人可以申请这项收入,用马克龙的话来讲,“好让每个人都能体面地生活”,这项措施通过整合多种社会补助而简化整个制度,最终目的是协助人们成功实现再次就业。不过马克龙同时强调,获得这项收入同时意味着享有额外权利和额外的义务。

在一个小时二十分钟的讲话中,马克龙强调这不是慈善之举——保证贫困家庭生活稍微好一点。他强调“扶贫计划”是要帮助人们彻底走出贫困。据法新社报道,马克龙被贴上“富人总统”的标签后,民意支持率不断下滑,他一直希望打破这一形象。不过此次他否认自己进行了社会政策重大转变,强调当前各项改革高度协调。

不过反对党派对这一“扶贫计划”并不买账,认为资金投入不够,且实施方式不够清晰。来自法国右派“共和党”的萨利挨(Laurence Sailliet)表示,比这种象征性的政策,我们更希望实行有行动力并能取得成果的措施。而左派社会党的特马尔(Rachid Temal)则强调说,推出的措施初衷很好,但是简单罗列的痕迹太重。

(编辑:原野)


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