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法国劳资双方就失业保障问题展开协商

时间:2018-01-13  来源:欧洲时报 作者:凯   作者:网管   点击:

法国来自医院部门的罢工者(来源:人民网)

【欧洲时报凯文编译】法国主要工会和雇主协会从1月11日起围绕失业保障问题展开第一轮协商,随后几轮将持续到2月中旬。《赫芬顿邮报》法国版发文归纳称,关于失业保障,劳资双方主要围绕三个议题展开博弈:如何将失业补偿适用于辞职者和独立经营者;如何打击滥用短期雇佣合同;如何对领取救济金的失业者加强监督。

补偿适用于辞职者和“个体户”

虽然目前失业保险制度对普通雇员的保护已经比较完善,但对于主动辞职者和独立经营者,在失业期间只能享受很少补助,或者完全没有。马克龙在竞选期间的承诺之一,就是把失业补偿制度扩展到这两类群体。不过在当选之后,政府的调门有所降低。在去年秋天一次电视访谈中,马克龙表示,对于主动辞职者来说,必须要提交一份详细的再就业计划,才能享受失业保险。而政府方面12月份提交给劳资双方的草案对这一项目也施加了不少限制,例如时间缩短,数额设定上限等等。

目前,全法范围内共有大约300万独立经营者。随着共享经济的兴起,通过打车软件“优步(Uber)”或者外卖送餐平台Deliveroo等新形式工作的独立经营者,迫切需要进一步融入到统一的职业保障体制当中。

打击滥用短期雇佣合同

政府方面指出,从2000年到2014年,法国企业中时长不到一个月的短期合同(CDD)数量增加了140%。有时完全可以签订长期合同(CDI)的情况下,企业为降低用工风险,也采用连续签订短期合同的方式。这种做法对失业保障体系造成了明显的冲击。

针对短期合同泛滥的现状,劳方希望引入奖惩制(bonus malus),这一概念来自汽车保险行业,即如果车主一年内无行车事故,则来年保险额降低一定比例;相反,如果出现事故,则自动调高保险额。劳方希望用这种方式,提高雇主连续使用短期合同的成本,而资方则予以反对。

目前法国政府并没有针对滥用短期合同的做法明确提出bonus malus措施,但暗示说,如果劳资双方在这一问题上的谈判没有成果,不排除提出类似方案。

对失业者加强监督

劳资双方目前分歧最大的议题,是如何对领取救济金的失业者加强监督。马克龙在竞选期间曾对此作出承诺,表示要扩充人手来加强监督。而劳工部长也表示,要加大制裁“有欺诈行为”失业者的力度。工会方面则对此抱敌视态度。

在新劳动法实施之后,法国政府试图通过改革失业保障、就业培训和学徒制度等方面推进配套措施,大力降低失业人数,增强就业市场活力。马克龙此前预测称,在新劳动法实施一年半到两年之后,有望产生显著效果。

商品贸易逆差持续扩大

法国海关日前公布的数据显示,法国商品贸易逆差持续扩大,2017年前11个月累计达597亿欧元,为2012年以来同期最大商品贸易逆差。分析人士认为,法国商品贸易逆差持续扩大的主要原因是能源价格上涨、经济上行带动消费增长以及企业投资增长等因素导致法国进口增加。市场估计,2017年全年法国商品贸易逆差约为630亿欧元。

不过,由于全球经济持续回暖,今年法国出口有望出现较大幅度增长。法国央行预测,今年法国出口增速将达6%,未来几年法国出口将保持平稳增长。

(编辑:蔚酱)


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