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要保住新州Liddell燃煤电厂,真正的成本有多大?

时间:2017-09-13  来源:澳洲日报   作者:网管   点击:

很长一段时间以来,澳州政府都认为电力应由私营部门来管理。

历届政府都使用市场工具,以支持可再生能源或减少煤炭使用或两者兼而有之的方式,来鼓励减少碳排放。

但现在一切似乎发生了巨大变化:能源政策机制充满不确定性;联邦政府努力想要与AGL达成协议让原本计划停用的Liddell燃煤厂继续经营。

AGL首席执行官维西(Andy Vesey)表示,公司可以不用出售燃煤发电厂或延长它的使用寿命来找到市场最佳解决方案。

让Liddell继续经营或许需要政府买单,也就是需要碳补贴。

对供应短缺的担忧和对煤炭的需求,导致解决能源和气候政策在政治上表现出无力的局面。

电力公司将煤炭视为“过去式”,但政府似乎还未准备好接受风能和太阳能技术是澳洲电力的未来,而这两种已经成为澳洲新产能最廉价的选择。

最新的提议是推迟对可再生能源的投资,修复一些老旧的煤电厂,以便它们能再运行几年,并争取时间压低电价。

首席科学家芬克尔(Alan Finkel)支持这一建议,至少从原则上这么说。

Liddell于1972年投入使用,继Hazelwood关闭之后,它是澳洲最老旧的大型燃煤发电厂,新州政府2014年不收分文将它卖给AGL。

AGL前段时间宣称计划在2022年关闭Liddell,这么做是因为有相当可观的经济奖励,本周AGL对此再次重申。

而最新的提议是Delta Electricity可能会收购并继续经营Liddell。

如果让Liddell再继续运营另一个10年,它的利益和成本会是多少?让一座发电厂经营更长的时间将需要翻新费用,延迟对可再生能源的投资,同时将导致更多排放—二氧化碳和当地空气污染物。

延长10年期的使用寿命,芬克尔称翻新费用在5亿至6亿之间,这样的翻修之后才能提高性能,但像Liddell这种“年事已高”的旧发电厂也不见得就能实现。

就像西澳的Muja电厂花了3亿用于翻修,结果以失败告终。

2015-16年,Liddell的电力产量约为8太瓦小时,约占新州电力供应的10%,但随着电厂运营时间越长,产量越低。

2015-2016年,Liddell排放约750万吨二氧化碳,随着产量减少以及对CO2排放强度做改善,二氧化碳排放量预计为每年500-600万吨,或者是10年5000-6000万吨。

如果政府要为翻新费用买单,与可再生能源替代Liddell相比,这相当于以每吨10元的价格补贴二氧化碳排放。

根据减排基金,政府还要为减排项目买单,每吨二氧化碳的平均价格为12元。

这种矛盾是显而易见的。再者说,让更多燃煤厂继续经营都会遏制其它新厂的商业投资。

特别是当发电厂“年纪越来越大”,电力有可能也会不稳定,在去年夏天新州经历的热浪中,Liddell因技术问题无法全速运行。

澳洲能源公司一直在呼吁支持新的清洁能源投资,比如清洁能源目标。

毋庸置疑,许多人会很高兴看到一个广泛、长期的碳排放价格,而这仍然是最好的经济选择。如果政策框架是稳定的,私营企业将继续进行必要的新产能投资。

但与此同时,联邦政府和州政府正在对市场进行特别干预,以使旧厂继续运营,并添加新设备。

这是世界上最糟糕的情况:以市场为基础的体系但有政府大量且不可预知的干预,往往会削弱投资者的信心。


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